今年3月，中央政治局会议审议通过广东、天津、福建自由贸易试验区总体方案以及进一步深化上海自由贸易试验区改革开放方案后，自由贸易试验区一时成为各行业投资设点的热土。融资租赁是自贸区关注的热点之一，自贸区与中国租赁业未来将如何发展？民生金融租赁股份有限公司总裁周巍接受记者采访时发表了自己的意见。

记者：创新、转型、升级正成为中国经济发展的关键词。在这个关键的发展阶段中，中国制造业的发展对金融租赁行业产生了怎样的影响？

周巍：在中国经济处于新常态的背景下，中国正在迈入以高端装备制造为主的“中国制造走出去2.0阶段”。以高铁为代表，包括核电机组、大型液化天然气船、海洋工程装备等中国制造高端装备正在走向世界。

在对外交流的过程中，中国实体经济的中坚力量——中国企业对于友好的营商环境的要求在不断提高。特别是我们的企业在开设、经营、履约等方面遵循的政策法规，以及要遵循这些政策法规耗费的时间和资金成本，这些方面在很大程度上都还可以继续优化。

自贸区战略的实施，为中国参与新一轮全球贸易自由化创造了机会，为中国实体经济参与国际竞争提供了广阔的发展空间。当前，四个自贸区在发展战略上均致力于建设与国际标准、国际准则直接对接的制度环境，在监管、税收、法律等方方面面为企业提供国际化的营商环境。同时，自贸区也是国家实施“一带一路”战略的重要抓手，为中国经济面向未来、面向世界提供了开放平台。中国实体经济最终是否能真正融入全球经济体系，离不开其所根植的制度土壤。自贸区所提供的国际化营商环境，对于正处于“走出去”关键阶段的中国企业来说，可谓是正逢其时。

记者：在经济新常态的背景下，融资租赁业的使命是什么？

周巍：作为与实体经济结合最紧密的金融工具，融资租赁是帮助中国企业参与国际竞争、支持中国经济融入全球经济的最佳手段之一。

租赁业对经济发展的贡献，要看它对中国经济转型升级，对扩大销售、提高进出口、拉动产业结构调整、扩大投资等发挥的综合作用。随着中国企业日渐深入地融入全球经济体系，中国的租赁产业也正在步入“走出去”的关键时期。回顾过去这些年的发展，经过初期的探索，目前我国主要的租赁公司已经基本适应了国际商务游戏规则，具备了深度参与国际化竞争的条件，并为配合中国企业进一步深入挖掘国际市场做好了准备。

近年来，我国金融租赁企业已经在飞机、船舶、设备出口方面进行了大量有益尝试，在支持中国制造“走出去”的过程中形成了多个创新典型案例。如民生租赁，在过去几年，开展了推动中国高端装备出口的尝试，促成了众多国内制造商对境外企业的装备出口。例如，2014年民生租赁完成的海洋钻井平台租赁项目，为印尼第一大钻井承包商在中国船厂建造的自升式钻井平台提供租赁服务，是支持境内高端装备出口的标志性项目。该项目以创新、高效的方式实现了国内金融机构与制造企业间的对接，获得了美国Marine Money颁发的年度交易奖。

记者：自贸区的建立为金融租赁企业发展带来了哪些机遇？

周巍：目前，我国的四个自贸区都不约而同地将融资租赁作为重点支持行业，各自贸区都针对融资租赁行业制定了相关的扶持性政策。

以天津自贸区为例，融资租赁业被作为未来重点发展的优势产业，起步早、产业基础好，并且已形成了明显的产业集群优势。天津自贸区将融资租赁支持中国制造“走出去”放在战略层面，其各项产业政策更是为租赁业的发展创造了良好的环境。比如，建设国家租赁创新示范区，推进租赁资产登记、公示、流转试点，支持设立专业子公司，支持设立项目公司经营大型设备、成套设备等融资租赁业务，鼓励扩大跨境人民币资金使用范围等。中国（天津）自由贸易试验区总体方案中更提出要推进租赁业政策制度创新，形成与国际接轨的租赁业发展环境。

可以预见，伴随着一系列相关支持政策纷纷落地，以自贸区各项改革措施的推进为契机，中国租赁业将步入国际化发展的关键阶段，并将迎来发展的又一个黄金时期。

记者：行业的发展情况与其根植的土壤有直接的关系。随着自贸区的建立，您如何看待当前我国租赁业的发展环境？对于自贸区未来的发展有什么看法？

周巍：在资本自由流动、竞争充分的国际市场上，租赁企业往往选择适宜自身特色和发展的土壤。纵观全球租赁业的发展格局，具备融资便利、融资成本低廉、投资回报高等条件的地区更容易形成产业聚集效应，如美国、爱尔兰等。与这些国际知名的租赁产业集聚地相比，我国的自贸区仍处于起步阶段，在配套设施、政策环境等方面仍然存在差距。随着我国自贸区战略步伐的加快，融资租赁作为重要的金融服务工具，必然要与国外同业展开激烈竞争。中国的租赁业只有按照国际规则竞争和发展，才能成为国际市场的真正参与者，在国际贸易中具备话语权。

未来的自贸区不应仅仅着眼于推动国内租赁企业的发展，更应该放眼全球、与国际市场接轨。自贸区须营造良好的制度环境和政策环境，除了为国内企业提供公平参与国际竞争的条件，更应该主动适应全球市场游戏规则，吸引世界各地的优秀租赁企业主动落户自贸区，形成良好的品牌效应和集聚效应，在全球租赁市场中确立举足轻重的地位。

记者：我国的自贸区在促进融资租赁发展方面，需要解决哪些重要问题？

周巍：自贸区在促进融资租赁发展方面需要解决三个方面的问题。一是融资问题。随着“走出去”和“国际化”战略的实施，租赁公司对境外低成本资金的需求量越来越大，具备较强的境外融资能力对于租赁公司而言尤为重要。为此，我们需要加强对包括利率市场化、人民币资本项目下可自由兑换等在内的深层次金融改革，创造具有全球竞争力的融资环境。建议自贸区建立离岸金融市场，增加行业直接融资的比例。与此同时，积极推动中国评级机构的国际话语权，使中国企业能够取得平等的融资待遇。

二是税收问题。虽然目前租赁公司已经能够在自贸区获取出口退税等政策优惠，但是税收成本依然是租赁公司的巨大负担。税收问题一直是困扰中国租赁业，是阻碍中国租赁企业与外资租赁企业平等竞争的重要瓶颈之一。建议自贸区在税收政策及税收操作上，可以更多考虑租赁特点，支持融资租赁公司参与国际市场，平等竞争。

三是宏观政策环境问题。由于租赁行业正处于探索阶段，国内没有成熟监管经验可循，政府部门对融资租赁业务的认知和理解往往需要根据实际业务不断更新。相关的法律、监管、海关、工商等各项配套政策体系的建立和完善尚需时日。（文章来源：《金融时报》）