2016年全国“两会”分别于3月3日和3月5日在北京开幕。几天来，融资租赁作为此次两会的一个热门议题，引发了各界关注。

融资租赁拓展创新的资金渠道

全国政协委员、重庆市科学技术研究院院长潘复生带来了《关于加速发展我国融资租赁业建议》的提案。他表示，融资租赁具有融资与融物、技术更新与贸易于一体的双重特性，可以充分解决企业在技术转移和产业化中中购买新的生产资料、盘活已有生产资料的问题，成为更加贴近实体经济创新的直接融资工具，降低成果转化和实体经济创新发展的风险。

潘复生建议，鼓励地方先行先试，引导政府基础项目采用融资租赁。积极出台扶持融资租赁行业发展的相关政策，包括建立融资租赁产业聚集基地、行业引导资金和产业扶持资金。将融资租赁作为支持创新创业的重要金融工具，鼓励科技创新型企业采用融资租赁方式创业发展。

我国应加快融资租赁法立法

全国人大代表、广州市律师协会《广州律师》杂志主编陈舒在3月5日接受光明网和中国人大杂志社记者采访时表示，融资租赁是实现我国制造业转型升级的重要手段，而目前我国融资租赁业缺乏相关法律规范措施，因此应加快融资租赁法立法进程，保护各方权益。

2016年政府工作报告提出，要发挥投资对于经济改革和发展的促进作用。陈舒表示，我国部分中小企业在创新和技术更新改造过程中存在一定融资需求，但融资能力有限。融资租赁能够精准针对中小企业的需求，为企业提供所需要的设备和技术，促进企业产品升级。作为司法界代表，陈舒在本次全国人代会上就制订融资租赁法提出建议。她认为，由于融资租赁业以动产物品交易，而我国目前在动产的产权保护上缺乏相应法律规定，因此应制定融资租赁法保护相关企业权益。

推进“保税+融资租赁”新模式 涉足大飞机业务

全国人大代表、重庆保税港区开发管理集团有限公司董事长唐林在接受新闻媒体采访时透露，保税港区正积极服务国家“一带一路”和长江经济带发展战略，在中新（重庆）战略性互联互通示范项目的支撑下，正在探索推进“保税+融资租赁”的新模式，涉足融资租赁大飞机业务。

唐林介绍，保税港区是重庆打造内陆开放高地的重要开放形态之一，2011年全面封关运行以来，不断探索保税加工、保税贸易、保税商品展示交易等新兴业态，现已累计引进企业近千家，实现加工贸易产值2196亿元，累计实现进出口贸易4159亿元，实现保税商品展示交易19亿元，实现跨境电商交易4.7亿元，有力助推重庆内陆开放高地建设。

唐林说，抓住国家“一带一路”和长江经济带发展战略实施的契机，保税港区正在推动功能创新，促进产业集聚，进一步提升对外开放的程度。其中，工作重点是推动“保税+融资租赁”。他介绍，去年8月，国务院颁布有关加快融资租赁的指导意见，鼓励融资租赁公司积极服务国家“一带一路”和长江经济带发展战略，保税港区应运而生了若干家融资租赁公司。但是，由于受刚性政策约束，重庆市保税港区的融资租赁公司还不能享受像天津东疆保税港区一样的优惠政策，融资租赁进口大飞机和船舶等业务目前还无法实现。

根据权威部门的预测，未来20年，我国对大飞机的需求量多达6000余架，涉及金额7800亿美元，其中约有45%将通过融资租赁方式取得。目前，我国通过融资租赁进口的600多架大飞机，主要是在天津东疆保税港区实现，约占全国总业务量的90%。唐林说，重庆作为“一带一路”和长江经济带的重要节点，又有中新（重庆）战略性互联互通示范项目的支撑，开展金融创新、实现融资租赁大飞机进口，应该是保税港区改革创新、拓展新业务的题中之义。他建议国家有关部委，批准空载25吨以上的大飞机进口实现异地委托监管，按照飞机融资租赁合同，国内航空公司分期支付飞机租赁款。同时，分期支付有关税费，降低航空公司和融资租赁公司的运行成本。

另外，积极争取国家外汇管理局支持，在融资租赁大飞机业务中，推动保税港区的融资租赁公司向承租企业收取外币租金，从而规避汇率风险。(内容摘自：新华网、光明网、重庆日报)