近日，《前海深港现代服务业合作区融资租赁行业规范指南》（以下简称“规范指南”）正式发布，意味着前海在推动建立事中事后监管，促进内外资融资租赁企业统一管理上迈出了坚实一步。前海蛇口自贸片区管委会副主任、前海管理局副局长何子军透露，2017年，前海将继续以建设融资租赁业发展生态圈为核心，探索设立产业发展基金，搭建融资租赁信息综合服务云平台，全力打造适合融资租赁企业做大做强的国际化、法制化、市场化营商环境。

融资租赁行业尚无专门法律

融资租赁在中国属朝阳产业。目前，我国已逐渐形成了天津、上海、广东三个主要集聚发展高地。其中，深圳的融资租赁企业98%以上都聚集在前海。前海成为我国融资租赁业集聚发展的重要区域，与天津、上海等地并列全国三强。“目前，前海融资租赁企业总数为1817家，同比去年增长了1.7倍；注册资本合计4201.32亿元，新增注册资本2278亿元，为去年同期的297%；行业资产管理规模近3000亿元，企业开业率达20%，超过全国平均水平。涉及行业领域则包括航空、航运、新能源、新材料、智能机器人、可穿戴设备、医疗器械、工程机械等。”何子军说，前海深港跨境融资租赁产业发展生态圈的雏形已开始显现。

何子军同时坦言，尽管发展迅速，但由于该行业仍属新兴业态，尚无一部专门法律对其进行规范。相关法律条款散见于物权法、合同法、担保法、信托法、航空器材法及各项司法解释中，这种“补丁”式的法律体系对行业缺乏系统性保障，难以满足行业需求。“正是在这种背景下，前海着眼于前海实际，创新行业规范管理模式，以行业自律为切入点，研究汇编了‘规范指南’。”何子军说，“规范指南”融合了深圳市司法局、深圳国际仲裁院、多家专业律所和相关企业的智慧，将为我国融资租赁专项立法探索经验。

推动深港融资租赁业务合作

何子军说，前海将以可复制、可推广为目标，继续从税收、外汇、监管等更多维度来完善规范指南。下一步，前海将探索设立产业发展基金，拓宽融资租赁企业融资渠道，降低融资成本，更有力地支持实体经济的发展；搭建融资租赁信息综合服务云平台，满足前海融资租赁企业、行业监管机构、外部资源整合等各方需求，为融资租赁企业提供一站式商务政务服务，营造更加国际化、法制化的营商环境，全面建设深港跨境融资租赁产业发展生态圈。

根据广东省政府办公厅2016年6月发布的《广东省人民政府办公厅关于加快融资租赁业发展的实施意见》，前海蛇口片区将致力于优化离岸资源配置，推动深港融资租赁业务合作，建设深港跨境融资租赁产业发展生态圈，开展跨境租赁资产证券化试点。（文章来源：深圳特区报）