一家实体企业如要开展经营活动，能不能像买房用按揭贷款一样，以最少的现金租用更多的大型设备？这一问题看起来简单，实则考验着一个地方融资租赁产业的发展程度。

昨天，上海自贸试验区保税区管理局与10家重点融资租赁企业签订了合作备忘录，并发布了《关于进一步促进融资租赁业产融结合、强化“一网通办”、优化“一站式”服务的若干措施》，上海融资租赁产业经过近十年发展，正从单船单机模式走向实体经济与金融服务融合发展的新阶段。

服务实体经济空间更大

以最新落户上海自贸试验区的10家融资租赁企业为例，除了飞机、船舶、机械装备等传统领域外，融资租赁企业还将飞机航材、能源安全供应、集成电路、节能环保、智慧城市大脑、“一带一路”核能设施等产业链上下游高端装备一并纳入，体现了融资租赁服务实体经济，推动产业转型升级的效果。更令人欣喜的是，此次签约的资产规模意向和效益预期均相当可观，据相关重点企业初步估计，未来三年将在上海投放超过100架飞机、100艘船舶、100亿元高端装备，项目子公司投放资产规模年均增幅达20%以上，部分企业力争实现2年投放额“翻一番”的目标。

中电投融和融资租赁有限公司总经理蔡宁说，之所以选择上海设立融资租赁项目公司，就是看中上海利用航运中心、金融中心的优势，将融资租赁业务与实体经济发展相结合，为融资租赁企业打开了更大的市场空间，真正实现了产融结合发展。

上海融资租赁产业起步于2010年。当年7月29日，春秋航空公司通过交银金凤凰公司引进的一架空客A320飞抵浦东机场，上海单船单机融资租赁项目取得了历史性突破。之后的9年，上海自贸试验区保税区域利用海关特殊监管区域的各项政策优势，大力发展融资租赁业务。截至2018年底，保税区域共设立融资租赁企业1874家，租赁资产规模累计达到10206.83亿元，成为我国融资租赁产业发展的重要集聚地之一。在促进产融结合，服务实体经济的大背景下，融资租赁在上海早已不局限于单船单机模式。在飞机、飞机发动机、船舶以及传统工程机械设备以外，近年来上海自贸试验区在新能源、新能源汽车、大医疗健康、高端装备制造等领域，积极引入融资租赁服务，资产规模始终处于全国领先。

“一站式”时间再省一半

很长一段时间，融资租赁在中国几乎是一张白纸。造成这一尴尬的原因在于，我国很多现行政策与融资租赁公司的实际运行情况相抵触。

比如，单船单机融资租赁公司之所以产生，就是因为母公司希望最大程度隔绝经营风险，一旦发生飞机失事等灾难性事故，可以不殃及池鱼。因此，这类公司往往是虚拟的“壳公司”，缺乏独立的管理人和经营场所。又比如，我国现行法律规定，船舶登记时必须是已经入关入境的实物。而融资租赁公司为寻求低税率，则会将购买的船舶放置在保税区内，视作“境内关外”的保税船。更有甚者，一家在外高桥保税区注册的企业，可能从欧洲空客公司买了一架A320客机，转手租给了美国航空公司，对这架“看不见的”的飞机，如何进行有效监管，考验着海关、外汇等管理部门的智慧。

与融资租赁产业发展一路相伴的，正是不断推出的制度创新。近年来，一批制度创新在上海相继落地，包括经营性租赁收取外币租金、飞机租赁海关异地委托监管等，为企业开展融资租赁业务提供了便利。

在此基础上，上海自贸试验区保税区域再次提出，利用“一网通办”平台，打造融资租赁企业从准入到准营的“一站式”服务模式。保税区管理局经发处副处长张俊说，过去融资租赁企业拿到营业执照后，还要经过两个月的审批，才能真正开展业务，许多海外的租赁单子就在这个过程中发生了变故。今后，保税区将推动国际贸易单一窗口接入“一网通办”，加强上海国际贸易单一窗口“自贸专区”建设，开发保税租赁应用模块，实现企业一次录入业务信息，同步分送各业务主管部门。“我们的目标是，重点企业从项目申请设立到开展业务的全流程时间再压缩50%，在全国范围内，做到材料最少、效率最快、办事最省心。而远期目标则是向爱尔兰、新加坡等国际融资租赁产业先进地区看齐，达到世界一流水平。”（文章来源：解放日报）