近日，深圳市税务部门联合国银金融租赁股份有限公司、毕马威会计师事务所，联合发布了《粤港澳大湾区融资租赁税收政策白皮书》和《融资租赁行业税收政策指引》，这是“税务机关+融资租赁企业+专业机构”联合研究模式启动“大湾区融资租赁税收政策研究”以来，取得的两项阶段性成果。

今年是建设粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区全面铺开、纵深推进的关键之年，深圳迎来重要发展机遇期。国银租赁总裁彭忠认为，“当前国际疫情蔓延、全球经济持续下行，国内在常态化疫情防控中全面推进复工复产，经济发展面临前所未有的挑战。当前，深入推进粤港澳大湾区融资租赁税收政策研究，以租赁行业税收政策为切入点，在税务政策制定上寻找优化点，有利于更好地促进融资租赁业在大湾区及深圳发展，为地方经济发展培育新的增长点。”

大湾区融资租赁税收政策研究自2019年9月开始，历时半年，通过资料收集、实地调研、现场访谈、专家论证等数易其稿，如期完成两项重要成果。

毕马威中国金融行业税务服务合伙人冯治国指出：“白皮书将粤港澳大湾区与上海、广州、天津、纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区进行横向比对，系统梳理粤港澳三地税收政策，对比分析中日美三国财税政策，针对性研究融资租赁行业税收政策的痛点、难点，对当前租赁税收政策的完善提出了切实可行的建议，并探讨了大湾区税务政策未来方向，兼具实践指导性和理论前瞻性。”

白皮书详细对比了粤港澳大湾区、日本东京湾区、美国旧金山及纽约湾区的六种税制。以融资租赁公司开展的最具代表性的有形动产融资租赁业务为例，税负率最低的是港澳地区，其后依次是旧金山及纽约湾区、日本东京湾区，而内地在该项业务的综合税负率最高。主要原因在于港澳地区税制简单，仅征收所得税，而内地除所得税外，还有流转税及附加税费等多类税费种。同时，港澳地区均有对租赁业务特定的税收优惠，且优惠政策具有较强实用性和较广受惠面。因此，内地与港澳的税制壁垒及与国际先进湾区的差异，对大湾区融资租赁行业发展造成了极大掣肘。

“基于目前融资租赁行业发展情况及税收征管现状，白皮书建议针对行业痛点进一步优化创新税收政策，在大湾区进行优化政策的先行先试，从而引领全国租赁行业健康发展，向全球租赁先进水平看齐。”国银租赁首席财务官冯倩介绍。提出建议主要包括完善现有租赁税收基本政策、优化融资租赁税收优惠及创新试点其他租赁财税政策。

深圳市税务局相关负责人表示，在税务机关、融资租赁企业、专业咨询机构通力合作下，该课题总结归纳了开展融资租赁业务中普遍存在的税收问题，为提升融资租赁税收治理水平、进一步深化大湾区税制改革做出了有益探索。（文章来源：中国金融新闻网，记者周萃）