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发展融资租赁业重在消除四道障碍

  • 分类:租赁业务
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  • 来源:
  • 发布时间:2015-09-15 17:20
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【概要描述】9月7日,国务院办公厅印发《关于加快融资租赁业发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),全面系统部署加快发展融资租赁业,并提出了简政放权、结构调整、创新业务模式、加大风险补偿支持力度等方面政策意见。

发展融资租赁业重在消除四道障碍

【概要描述】9月7日,国务院办公厅印发《关于加快融资租赁业发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),全面系统部署加快发展融资租赁业,并提出了简政放权、结构调整、创新业务模式、加大风险补偿支持力度等方面政策意见。

  • 分类:租赁业务
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9月7日,国务院办公厅印发《关于加快融资租赁业发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),全面系统部署加快发展融资租赁业,并提出了简政放权、结构调整、创新业务模式、加大风险补偿支持力度等方面政策意见。

可以说,这是中央政府推进金融改革又一力作,更能为中小微企业开辟新的融资通道,将对缓解实体经济融资难、融资贵困局起到重要作用。

融资租赁业于上世纪80年代进入我国,截至2015年6末,全国注册运营融资租赁公司约3185家,注册资金总额达10030亿元,租赁合同余额约36650亿元;截至2015年6月,全国共有经银监会批准开业的金融租赁公司达36家,总实收资本达1194.55亿元,总资产达14600.3亿元。融资租赁业虽取得了长足发展,为服务实体经济做出了一定贡献,但相对“三农”和小微企业的巨大融资租赁需求,融资租赁业仍有广阔发展空间。这次国务院出台加快发展融资租赁业发展的指导意见,无疑给行业发展吹来了政策春风。

首先要创造宽松政策环境,消除政策缺位障碍。一方面,除了金融租赁经过银监会正式审批、有严格准入门槛及相关经营管理制度约束外,庞大的融资租赁机构缺乏系统性风险防范机制,存在良莠不齐现象,尤其税收政策不完善、不统一、不透明、不合理;且减免税收措施不到位,已成制约行业发展瓶颈。另一方面,财税扶持力度不够,对融资租赁业缺乏必要信贷、保险支持。

其次要创造和谐发展环境,消除法制及监管滞后障碍。我国虽早已颁布了《融资租赁管理暂行条例》,但属于部门规章,法律效力不足;保障租赁各方合法权益的《租赁法》至今尚未面世,使融资租赁业长期处于“无法可依、无章可循”状态。为此,当务之急是完善好监管和风险防控机制:一是加快制定融资租赁法律规范,统一市场准入条件,促进行业规范、健康发展。二是形成监管合力,央行、银监局、商务部等部门统一协作,激活融资租赁市场,确保融资租赁业健康发展。同时,还要组建全国性行业自律组织,发挥自律机构桥梁纽带作用,从而形成融资租赁业良好发展生态;建立风险监测预警和化解机制,大力培育和引进人才,对行业整体风险准确预测,及时杜绝风险苗头,确保融资租赁和金融租赁业健康、可持续发展。

再次要提供充足资金环境,消除资金短缺障碍。当前,除了金融租赁公司背靠银行大树,有雄厚资金支撑业务规模扩张外,融资租赁公司多以银行短期信贷资金为主,普遍面临资金来源渠道狭窄的现实;而通过融资租赁方式取得的资产一般都属于价值高、租期长的大型设备属中长期资金,资金结构矛盾突出。虽然《金融租赁公司管理办法》允许租赁公司发行金融债券和股票融资,但通过这种方式的融资租赁公司较少,多数公司只能靠少量信托、委托存款和银行贷款,且数额有限,以短期资金居多。

最后要创造开放包容环境,消除观念落后障碍。融资租赁业在我国发展时间不长,加之宣传导向相对滞后,使民众和企业对这一新兴融资方式理解不够深入,现代融资租赁观念尚未形成。而且,在经济转轨和企业改制过程中,一些承租企业租赁观念淡薄,把融资租赁看成了一种筹资方式,不关心其还债能力,欠租、骗租现象严重,成了融资租赁业发展的“拦路虎”。为此,应通过各种新闻媒体向民众灌输融资租赁知识,为融资租赁业植根社会奠定坚实思想基础。同时,加快社会诚信体系建设步伐,以不动产登记、个人信息征询系统等为平台,建立和完善全国信用管理体系,建立健全多层次、多形式金融租赁信用保障机制,确保融资租赁业健康发展。(文章来源:上海商报)  

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发布时间:2020-12-19 15:39:34

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