一、《关于推进前海湾保税港区开展融资租赁业务的试点意见》

2014年1月，为支持深圳前海湾保税港区探索融资租赁业务创新试点，深圳市政府出台《关于推进前海湾保税港区开展融资租赁业务的试点意见》，从市场准入、海关政策、跨境融资政策三大方面对前海发展融资租赁业进行大力扶持。

在市场准入方面，《试点意见》提出，允许金融租赁公司、外商投资融资租赁公司、内资试点融资租赁公司在前海湾保税港区设立租赁项目子公司并开展融资租赁业务（含融资性租赁和经营性租赁），并按一般公司设立流程在深圳市市场监督管理局办理登记注册手续，不设最低注册资本金限制。

在跨境融资政策方面，《试点意见》提出，支持并协助注册在前海的融资租赁公司或租赁项目子公司，在能够提供完备的购买飞机、船舶或大型设备的交易材料，证明业务具有真实性背景的前提下，向国家有关部门申请，通过债权、股权等方式引入跨境外币资金，并且，支持注册在前海的融资租赁公司或租赁项目子公司，从香港经营人民币业务的金融机构引入跨境人民币资金，拓宽其融资渠道。

在海关政策方面，《试点意见》提出，认定注册地址在前海湾保税港区红线范围内的融资租赁公司或租赁项目子公司为前海湾保税港区内企业，享受保税港区政策。

二、《深圳市前海深港现代服务业合作区外商投资企业管理暂行办法》

2014年6月23日，为了探索前海深港合作区外商投资企业管理体制机制创新，规范区内外商投资企业设立、变更管理，推进前海外资企业管理法制化工作，前海管理局正式公布了《深圳市前海深港现代服务业合作区外商投资企业管理暂行办法》（以下简称《办法》）；主要从基本管理规则、备案程序、核准程序、事中事后监管四个方面的内容，有效承接外商投资企业管理工作，优化前海外资准入管理模式。

在基本管理规则方面，明确了分类管理的模式，对属于《前海深港合作区外商投资企业准入特别管理措施》内的外商投资企业设立、变更实行核准管理；对属于《前海深港合作区外商投资企业准入特别管理措施》以外，并符合前海深港合作区准入要求行业的外商投资企业实行备案管理。

在备案程序方面，根据外商投资企业申请事项的不同，备案程序整体可分为两类，一类是针对新设企业的备案程序，另一类是针对存续企业变更的备案程序。明确了企业可在申领营业执照的同时申请办理备案手续，使商务主管部门和工商登记部门可以实现“一套材料、一口受理、一口审核、一口出件”，进一步便捷外商投资企业的准入手续。

在核准程序方面，对于需要走核准路径的外商投资企业，商务主管部门的行政许可仍是进行工商登记的前置要件，但商务和工商两个主管部门仍可实现一口受理，通过并联审核的模式简化核准手续。

在事中事后监管方面，《办法》在放开准入限制的同时，通过年度报告制度来掌握区内外资企业的运营情况；通过企业信息公示平台来公示企业的异常信息；通过监督检查方式来确保企业提交报备资料的真实性；并通过取消备案或核准、公布异常企业名录等方式来规范企业的申报和报备行为。通过以上办法的落实来构建外商投资企业准入后的后续监督管理体系。