2014年中央经济工作会议12月9日至11日在京举行。作为规格最高的经济会议，中央经济工作会议是判断当前经济形势和定调第二年宏观政策最权威的风向标。中国人民大学重阳金融研究院课题组从中总结出九点2015年经济政策走向。

从货币政策来看，国家实施稳健的货币政策，适时适度预调微调。课题组认为，2015年宜着眼于“修正”和“均衡”，坚持“总量稳定、结构优化”。在稳增长调结构的背景下，多关注经济增长的“质量”，不宜过多关注GDP增速等传统的“数量”宏观经济指标；同时不宜过度调整宏观经济政策目标，而应逐步修正各政策变量，在“底线管理”基础上大力推进改革；在实施均衡货币政策的同时仍需要定向微刺激；在全力推进改革的同时，要对改革进程中可能出现的危机和调整做好政策预案。

从财政政策来看，2015年将继续实施积极的财政政策，实现经济增长与结构调整的平衡。适当提高政府赤字率，加大对经济结构调整的支持，增加政府的公共投资支出，拉动投资和消费；同时全面推进财税体制改革，增加对地方政府资金的支持；加快推广PPP和市政债等新型融资模式，降低地方政府债务风险；继续推进“营改增”的全面实施，减轻企业税负并促进企业转型，实现结构性减税；加快推进新《预算法》的实施，将地方政府债务纳入预算管理的范畴，实现筹资有道用资有方；协调财政、金融以及国企等多方面的改革，尽快释放政策性红利。

在“一带一路”方面，加大力度推进“一带一路”战略构想的实施。一是要组织开展“一带一路”建设战略研究，加快研究推进“一带一路”战略构想总体设计和框架方案的制定；二是要做好“一带一路”的顶层设计，必须要有国家层面上的领导机制来统筹规划、合理布局、各部门、各阶层的参与；三是要建立“一带一路”的对内对外协调机制，协调好各部委的之间的战略规划，妥善处理沿线国家关系；四是建立“一带一路”沟通平台；五是以跨境通道、资源能源、基础设施等建设为重点，发挥好金融的支持性作用；六是做好“一带一路”的历史叙事，弘扬“一带一路”的千年意义。

在自贸区及区域经济一体化进程上，促进包括亚太自贸区在内的多个自贸区谈判进程，推进上海自贸区在全国的推广，加快推进京津冀一体化进程，引领中国对外开放新格局，促进经济增长。

资本市场建设方面，目前，我国正处在多层次资本市场建设的关键时期，直接融资比重十分不足，融资难融资贵问题依然突出，需要加快《证券法》的修改，推动多层次资本市场建设和注册制改革。

在金融市场体系建设方面，2015年国家应创新性地建立配套政策性金融机构，解决中小企业融资成本高的问题，引导社会资本，配置社会结构。

在金融基础设施建设上，2015年，我国金融改革亟需强化金融基础设施的薄弱环节，适时修改《商业银行法》，建设统一开放和统一监管的金融市场，促进信用评级行业的健康发展，推进移动端的支付系统建设，以及强化信息科技的风险监管，保障金融市场高效稳定运行。

推进土地制度改革方面，在我国面临通缩压力下，2015年国家要进一步加大土地制度改革力度，建议2015年加大土地流转力度，带动社会投资，进而减轻地方政府的负债压力。

生态环境方面，则是加快价格机制改革和资源税改革。